当刘达带着赵云等人赶到寿张城时，还是晚了一步，满宠已经在前一日将那一百多名抢粮的青州流民全部斩首。
刘达无奈，他不能因此怪罪满宠，而且满宠这一斩，大大威慑了其他青州流民，不敢再轻举妄动。
听说了自己的借粮之策，满宠犹豫之后表示赞同，还表示自己家愿意借出两千石粮。
这让刘达欣喜不已。
满宠是昌邑人，有他家带头，昌邑县的其他大户便会纷纷效仿了。
刘达派人去无盐县把东平相王彧召来。
在寿张歇息一日之后，王彧来到，又召集典农校尉枣只，典农都尉高阳，还有李典和周寻满宠等人一起，商议罢还所征徭役之事。
现在水渠和陂基本已成，开垦的八千顷田，有三千顷已经在耕种，明年便能八千顷齐耕。
枣只和高阳皆赞同罢还徭役，现在已经不需要那么多人，又因为粮食紧缺问题，青兖两州之人矛盾日增，这样一来也好管理。
而粮食问题，刘达说了当前的困难，目前只能按每口每日二升发粮。
众人知道每日每口二升粮，实在难以吃饱，可眼下也没有办法，只能先去劝说屯田民再捱一捱，等八千顷田全部耕种了，到时粮食增收，大家就都能吃饱了。
刘达还命周寻的一万青州军回昌邑屯营，加紧训练，以待战事。
他不知道六月的时候，徐州下邳的阙宣还会不会进入泰山劫略，但不管他来不来，自己都必须要找一个理由去攻打徐州。
现在兖州养着五万兵马，这就像是家里养着一只老虎一样，稍有不慎，就会反遭其害。
前世读小说的时候，总是以为兵越多越好，现在才知道，兵也是要吃饭拿钱的。
兵多了，如果赏赐不丰，又想让自己的兵士不去劫害百姓，那真的是太难了。
大半个月后，因为程昱和李乾吕虔满宠等人的带头，州中不少豪族大户都愿意借粮，共借得五万石粮。
然而这与刘达的借粮目标还差了一半，仍然有不少豪族大户不愿意借。
刘达探知，这主要是东郡的陈宫和万潜等人在暗中撺掇，故意让那些豪族大户不要借。
他很想杀了这两人，可是不能杀。
这两人一个在兖州有名，一个是现任州治中，又没有证据表明他们与州里相抗，如果杀了他们，那便是毁了自己的名声，这可能比刘岱当初杀桥瑁影响还要恶劣。
让刘达想不到的是，与自己有两层远亲关系的高平刘氏，竟然也不愿意借粮。
就是刘表的本家，仗着刘表之势，又因为刘达与刘表同娶蔡氏女，觉得刘岱不会为难自己，便公然表示不借。