299章会盟（二）
刘备在南郑甚至整个汉中整整投放了五万雄师，加上各地将领随行的本部精锐，忠心于刘氏父子的羌氐虎狼精兵、韩遂马超所部两千西凉铁骑，总兵力已达八万。这些兵马把汉中特别是南郑经营得如铁桶一般，固若金汤。
为确保会盟万无一失，刘禅决定集中汉中府兵一起守护，让汉中郡太守赖恭向各县乡鹰扬府铺天盖地发出纠集令。令到之处，南郑、成固、褒中、沔阳、南乡、黄金、兴势七县三十多个鹰扬府正副都尉闻风而动，分别组织长史、兵曹、别将，层层开会，宣传发动麾下团长、旅帅、队正、火长、兵士。
各级官兵兵士十分踊跃，蜂拥而至，原本征集两万府兵的计划，报名已达五万，甚至无数农民自发到鹰扬府、县衙、乡三老处，甚至见到主君刘备外跪求道旁，强烈要求参与安保工作，声称要用生命扞卫汉中，群情鼎沸，民意之汹涌澎湃，令正在南郑城头的刘备、刘禅、诸葛亮、法正、董和、赖恭、赵云始料不及。
“兵心可用，民心可用！”
刘备感慨万分，抚须叹道：“吾匡扶汉室数十年，跌跌宕宕，屡战屡败，屡败屡战，以仁义待民，以仁政治民，也颇得民心。当今大汉天下，三雄鼎立，三分天下，曹孟德霸占天时，孙仲谋独据地利。自从曹操南征荆州，刘琮缩手，十万民众随吾南走江夏，于是有人说吾深得人和，备曾深以为然而自得之。然今日观汉中人民之言行，比备当年之携民渡江犹胜十倍。如此下去，十年内，吾拥百万精兵不在话下，届时何愁曹贼不灭孙权不平！”
诸葛亮轻摇羽扇，用十分赞同的语气说道：“百姓如此拥护主公，实是可喜可贺。亮却想不明白，除了他们对主公仁政表达感恩戴德之情外亮深感他们还另有深意，亮亦是百思不得其解。”
诸葛亮看到一旁的刘禅颇有胸有成竹自得之色，遂心中一动，扬眉问道：“难道公嗣已然窃破其中奥妙之处？”
“无他。土地革命耳！”刘禅笑道。
“啊！土地革命？愿闻其详。”诸葛亮惊异道。
“民以食为天！”刘禅郑重道：“食从何来？土也！地也！”
“历朝历代以来，老百姓是最容易满足的，只要肚子不饿，农民都不会造反。而父亲稍稍给他们温饱，他们就感恩戴德，对您敬若神明，因为相对于父亲，其他诸侯、豪强、地主、贵人哪个不是敲骨吸髓，盘剥百姓至赤贫。最后导致富者越富，穷者越穷；贵者恒贵，贱者恒贱。而我们在汉中无论是屯田制，还是府兵制，都是把土地无偿分给原本无地的流民，还免费提供耕牛、种子、农具，让劝农官、屯田吏教他们耕作技术，轻赋薄瑶，仅与官府分成少量谷物。同时给他们及其子女留有与其他世家子弟一样，读书、当兵、工作的各种权利福利，可以预见他们的生活一代胜过一代。”