正统十年九月，玉山镇。
随着玉山镇里甲制度重新划分，刘君韬千方百计招募来的一万多户乡民终于有了“合法”的身份，就像是刘君韬对郭永忠所说的那样：玉山镇从今天起，算是获得新生了！
此时，玉山镇已经正式成立，刘君韬便开始筹划一件准备很久的大事了。
重新规划、建设玉山镇！
对于这件事情，刘君韬早就想要动手实施了，只是苦于没有腾出手来，再有就是条件还不成熟。
之前的鱼山集人口不断增加，为了尽快安置大量来投的乡民、灶户等，刘君韬只能在鱼山集原有的基础上东拼西凑、见缝插针，将整个村子建得毫无章法，就好像是后世城中村那样杂乱。
就算是在刘君韬的主持下修建了寨墙，那也无法遮掩鱼山集规划失灵的事实，刘君韬对此也是深恶痛绝。
现在好了，玉山镇成立，护卫队扩编完成、全面换装在即，已经改名为玉山工坊的酒坊、琉璃坊也日进斗金，各项条件都已经成熟，刘君韬便召集所有郭永忠、张白圭、刘子安、唐宇来家中开会，迫不及待的宣布重新规划、修建玉山镇！
此时，已经正式接受东阿县任命，成为里正的郭永忠首先站出来反对，说道：“君韬，现在咱们玉山镇人多杂乱，这些大家都看在眼里，日后咱们慢慢治理一下便好了，重新规划玉山镇，这也太过耗费了，劳民伤财啊！”
旁边张白圭、刘子安则是一副无所谓的样子，毕竟重新规划玉山镇的事情，和民部、商部的关系更大一些，二人都是隶属于军部，所以受到的影响并不大，顶多就是给自己家换个房子而已，无所谓。
刘君韬笑着说道：“员外，此事可是慢不得的！必须快刀斩乱麻才行！而且，我提出重新规划玉山镇，也是有所考量的，咱们玉山镇想要再继续发展下去，甚至将来发展成东阿县那样的城池，没有一番规划是不行的！”
郭永忠闻言感到不可思议，鱼山集发展到今天，成为玉山镇就已经是一个奇迹了，还能再怎么发展？郭永忠打死也不敢相信，玉山镇还能发展成一座县城？
看着郭永忠脸上写满的怀疑，刘君韬却是很有信心，说道：“员外，相信我！咱们玉山镇一定会再创辉煌的！”
这时，唐宇说话了：“练总的想法确实很不错，但是现在却有两个问题。”
刘君韬明白唐宇也是不赞成此事的，但是却不明说，而是将困难提出来，想要让自己知难而退！
于是，刘君韬笑着问道：“哪两个问题？”
“其一：就是钱粮的问题！现在咱们玉山镇虽然财力雄厚，但是想要重新规划、修建一万多户乡民聚居的村镇，所需要花费的钱粮何止十数万！咱们玉山镇这样的规模，其实已经和一些人口较少的县城相差无几了！如果此事付诸行动，那咱们玉山镇库存的钱粮将会为之一空！”