布木布泰太皇太后掀开帘子，威严的目光盯着施琅：“又不割让东番，又不开海禁，红毛鬼凭什么和我们合作？不知施军门可有妙计？”
听到布木布泰的声音，施琅连头都不敢抬，脑袋紧紧伏在地上：“回皇上，回太皇太后老佛爷！微臣建议，朝廷和红毛鬼合作，可以在东番岛上给红毛鬼开放一个港口的条件。红毛鬼的船队远道而来，前往东瀛贸易，需要淡水和食物。而东番岛被郑逆夺走，红毛鬼失去了港口。我们可以答应给他们一个港口。另外，红毛鬼若是愿意帮朝廷收复琼州，我们不妨在琼州也开放一个港口给红毛鬼。”
“这样和开放海禁又有何区别？”布木布泰用威严的声音的问道。
“回老佛爷！这和开放海禁完全不同！朝廷仍然不许民间片帆下海！也不许渔船出海捕鱼！但我们对红毛鬼开放两三个港口，完全由我大清水师来管辖！这样我们还能顺便和红毛鬼做点贸易，由朝廷出面在开放港口办理官商，卖给红毛鬼他们所需的陶瓷、丝绸之类，这样还能增加朝廷的收入！”施琅奏报道。
苏克萨哈冷声道：“施军门，开放海港还不是开放海禁？万一给了贼人可趁之机呢？”
“回大人！卑职只是开东番和琼州的港口。东番本来就是不毛之地，与其割让给红毛鬼，还不如控制在我们手里，向红毛鬼开放港口；琼州已经落入贼人手中，我朝廷水师不敌海寇，无法收回，不如求助红毛鬼收回，我朝廷开放港口。又有何不妥？”施琅回道。
布木布泰略微思索了片刻，心中觉得这个主意确实不错，与其把东番给红毛鬼，还不如自己朝廷留着开放。如此看来，施琅这个奴才还算不错，于是微微一笑道：“施军门此计不错！准奏了！哀家封你为福建水师提督。重新打造福建水师，兼全权代理朝廷同红毛鬼谈判事宜！”
“谢皇上！谢老佛爷！吾皇万岁万岁万万岁！”施琅连连叩拜道谢。
施琅领了圣旨之后，简单的整理了一下行礼，便迫不及待的离开京城前往南方。自从他的水师丢失殆尽，在京城赋闲了半年，每天无所事事，早就坐不住了，他迫不及待要早点去南方联系上荷兰人，为清廷统一江山立下汗马功劳。不过施琅既然要找荷兰人谈判。他就只能先去澳门，等同荷兰人谈妥之后，再回福建重建水师。
这时候鳌拜新的奏折也送到京城了，鳌拜希望能够发展新式火器，打造一支使用精良火器的强军。他在奏折中提到，明军的新式一窝蜂、臼炮、掣电铳和一种可以远距离射击的火铳十分厉害，而且明军发明的壕沟战，令清军吃够了苦头。今后在南方的作战。恐怕要推翻原来的理念，重新打造一支适合在南方复杂地形作战的新式强军。
布木布泰看到鳌拜的奏折。十分生气：“这狗奴才，花了哀家那么多银子去剿灭海寇，结果海寇未灭，还白白折损了好几千八旗弟子！现在又要组建新军了！这是变相的向哀家讨要银子是吧？”